ПЕРЕЧЕНЬ основных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма
ПЕРЕЧЕНЬ
основных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма
Федеральный закон от 8.01.1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. от 25.12.2008 г.)
Федеральная программа «Комплексные меры противдействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 г. № 561.
Указ Президента РФ от 18.10.2007 г. № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (в ред. от 07.12.2008 г.).
Закон Московской области от 15.12.2004 г. № 22/121-П «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области» (в ред.от 27.12.2008 г.).
Программа Правительства Московской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2009-2011 годы», утвержденная постановлением Правительства Московской области от 30.05.2008 г. №403/19.
Уголовная ответственность
Уголовный кодекс Российской Федерации
Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере —
наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
2. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, — наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Примечания. 1. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психо¬тропных веществ или их аналогов изъятие указанных средств, веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.
2. Крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей настоящей статьи, а также статей 228.1 и 229 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации. (п. 2 в ред. Федерального закона от 05.01.2006 № 11-ФЗ)
3. Крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются, (л. 3 введен Федеральным законом от 05.01.2006 № Ы-ФЗ)
Статья 228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов —
наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в крупном размере, —
(в ред. Федерального закона от 27.07.2009 № 215-ФЗ)
в) утратил силу. — Федеральный закон от 27.07.2009 № 215-ФЗ
наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужден¬ного за период до трех лет либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:
а) организованной группой;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; (п. «в» в ред. Федераль¬ного закона от 27.07.2009 № 215-ФЗ)
г) в особо крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового, (в ред. Федерального закона от27.07.2009 № 215-ФЗ)
Статья 228.2. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ 1. Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, а также культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, повлекшее их утрату, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил, —
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, совершенное из корыстных побуждений либо повлекшее по неосторожности причинение вреда здо¬ровью человека или иные тяжкие последствия, —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Пример:
Михаил Б., 18 лет, находясь в квартире своего друга Алек¬сея С., предложил находящемуся там же ранее незнакомому Владимиру Б. купить у него наркотическое средство — ма¬рихуану. Получив согласие, он договорился с Владимиром Б. о встрече, а сам, осуществляя свой преступный замысел, направленный на незаконный сбыт наркотических средств, приобрел у неустановленного следствием лица наркотическое средство — марихуану общей массой 6,5 грамма. Желая заработать денег, Михаил Б. встретился в назначенное вре¬мя с Владимиром Б. и продал ему приобретенную марихуану, после чего скрылся с места преступления.
Постановление горсуда: Михаил Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года.
Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ
4. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ —
наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.
5. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N9 162-ФЗ;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, —
наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового, (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:
а) организованной группой;
б) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере;
в) с применением насилия, опасного для жизни или здоро¬вья, либо с угрозой применения такого насилия, —
(в ред. Федерального закона от 08.122003 № 162-ФЗ)
г) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового, (а ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
Пример:
Несовершеннолетние Валерий 3., 17 лет, и Александр Ф., 16 лет, находясь в состоянии наркотического опьянения, об¬манным путем проникнув в квартиру гражданина Ж., 66 лет, больного онкологическим заболеванием, и угрожая приме¬нением насилия, потребовали от супруги гражданина Ж., 64 лет, прописанные врачом лекарственные препараты, содер¬жащие наркотическое вещество, после чего скрылись.
Гражданка Ж. сообщила о случившемся в дежурную часть УВД. В ходе оперативно-розыскных мероприятий несовершеннолетние Валерий 3. и Александр Ф. были задержаны.
Постановление горсуда: Валерий 3. и Александр Ф. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ст. 229 УК РФ. Им назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Статья 230. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ
1. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ —
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ]
в) в отношении двух или более лиц; (п. «в» в ред. Федерального закона от27.07.2009 № 215-ФЗ)
г) с применением насилия или с угрозой его применения, —
наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:
а) совершены в отношении несовершеннолетнего;
б) повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, —
наказываются лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового. (часть третья в ред. Федерального закона от 27.07.2009 N 215-ФЗ)
Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. (примечание введено Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
Пример:
Несовершеннолетний Михаил М., 17 лет, со стажем потребления наркотических средств 3 года, находясь в состоянии наркотической абстиненции, приобрел прекурсоры психотропных веществ. Для принятия дозы он зашел на квартиру своего знакомого. Там находился 13-летний Вячеслав К.Т, брат его знакомого. Приготовив из прекурсоров для себя психотропное вещество, он внутривенно ввел его себе в присутствии Вячеслава К. Находясь в состоянии опьянения, он предложил Вячеславу К. принять психотропное вещество. Тот ответил согласием, и Михаил М. ввел ему дозу вещества. После этого Михаил М. ушел из квартиры, оставив Вячеслава К. одного в состоянии сильного опьянения. Возвратившись домой, мать Вячеслава К. застала его в состоянии сильного опьянения и вызвала скорую помощь. Вячеслав К. был госпитализирован и находился длительное время в реанимации. По данному факту возбуждено уголовное дело.
Постановление горсуда: Михаил М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 230 ч. 1 УК РФ, и осужден на срок 3 (три) года с отбыванием наказания в воспитательной колонии. На основании ст. 97 ч. 1 п. «в» УК РФ ему назначено принудительное лечение.
Статья 231. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества
1. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, а также культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества, —
наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуж¬денного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ;
в) в крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
Примечание. Размеры запрещенных к возделыванию растений, содер¬жащих наркотические вещества, для целей настоящей статьи утверждаются Правительством Российской Федерации, (примечание введено Федераль¬ным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
Статья 232. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ
1. Организация либо содержание притонов для потребле¬ния наркотических средств или психотропных веществ —
наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.
2. Те же деяния, совершенные организованной группой, — наказываются лишением свободы на срок от трех до
семи лет.
Административная ответственность
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Статья 6.8. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ)
Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов —
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 161 -ФЗ)
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, (в ред. Федеральных за¬конов от 08.12.2003 № 161-ФЗ, от 22.06.2007 А/о 116-ФЗ)
Примечание. Лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства или психотропные вещества, а также их аналоги, освобождается от административной ответственности за данное администра¬тивное правонарушение.
Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача
Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, —
(в ред. Федерального закона от 05.12.2005 № 156-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, (в ред. Федерального за¬кона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Примечание. Лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобожда¬ется от административной ответственности за данное правонарушение.
Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических оредств или психотропных веществ.
Статья 6.10. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ
(в ред. Федерального закона от 05.12.2005 № 156-ФЗ)
1. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, —
влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей, (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
2. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ —
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
3. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, —
влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Примечание. Под пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, в части 1 настоящей статьи, части 4 статьи 14.16, части 1 статьи 20.20 и статье 20.22 настоящего кодекса следует понимать пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции и изготавливаемые на основе пива напитки с указанным содержанием этилового спирта.
Статья 6.13. Пропаганда наркотических средств, пси¬хотропных веществ или их прекурсоров
Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров —
влечет наложение административного штрафа: на граждан — в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой, (а ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Примечание. Не является административным правонарушением распространение в специализированных изданиях, рассчитанных на медицин¬ских и фармацевтических работников, сведений о разрешенных к применению в медицинских целях наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.
Пример:
Несовершеннолетний Артем С., 15 лет, носил майки с изображением листьев конопли и надписями на иностранном языке, пропагандирующими употребление этого наркотика. Следуя его примеру и по его рекомендации еще трое его друзей приобрели футболки с аналогичным рисунком. Сотрудниками наркоконтроля Артем С. был задержан, с ним была проведена соответствующая работа, и он указал продавца на рынке, который продал ему эту майку. Составлен протокол.
Постановление горсуда: продавец-предприниматель без образования юридического лица признан виновным в совершении правонарушения по статье 6.13 и оштрафован на 4 500 рублей.
Статья 10.4. Непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов, мест хранения и переработки растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и конопли.
Непринятие должностным лицом мер по обеспечению установленного режима охраны посевов, мест хранения и переработки растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, под¬лежащих контролю в Российской Федерации, и конопли, а равно мер по уничтожению пожнивных остатков и отходов производства, содержащих наркотические средства, психо¬тропные вещества или их прекурсоры, —
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей, (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 10.5. Непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли
Непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Феде¬рации, и дикорастущей конопли после получения официального предписания уполномоченного органа —
влечет наложение административного штрафа: на граждан — в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавлива¬емых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (в ред. Федерального закона от 05.12.2005 № 156-ФЗ)
1. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях —
влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей, (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
2. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, —
влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей, (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
3. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах-
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 20.22. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (в ред. Федерального закона от 05.12.2005 № 156-ФЗ)
Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах —
(в ред. Федерального закона от 05.12.2005 № 156-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на родите¬лей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от трехсот до пятисот рублей, (б ред. Федерально¬го закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Источник: рекомендации по профилактике наркомании «Помоги сказать нет!» Правительства Московской области
источник
10 марта 2000 года N 837-128
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРОФИЛАКТИКЕ АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Законов Пермской области от 01.01.2001 N ,
Законов Пермского края от 01.01.2001 N 31-ПК,
от 01.01.2001 N 325-ПК, от 01.01.2001 N 747-ПК,
с изм., внесенными решением Пермского областного суда
решением Пермского краевого суда
Статья 1. Сфера действия и цель настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании, организации лечения, социальной и психологической реабилитации лиц, страдающих данными заболеваниями, а также имеет целью снижение роста незаконного потребления наркотических средств, токсических и психотропных веществ гражданами, проживающими на территории Пермского края, в особенности несовершеннолетними, а в последующем сокращение числа заболеваний алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, связанных с ними правонарушений.
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
алкоголизм, наркомания, токсикомания — группа заболеваний, вызванных употреблением психоактивных веществ, имеющих общие механизмы развития, клинику, динамику, сопровождающихся развитием зависимости и приводящих к тяжелым медико-социальным последствиям для самого больного (психозы, слабоумие; высокий риск развития заболеваний, передающихся половым путем; гепатиты, ВИЧ-инфекция; ранняя инвалидизация и смертность), его потомства, семьи, общества в целом;
психоактивные вещества (ПАВ) — это препараты синтетического или естественного происхождения, оказывающие специфическое воздействие. ПАВ включают в себя следующие 3 группы: алкогольные напитки, наркотические средства, токсические и иные вещества;
наркотические средства — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;
психотропные вещества — вещества синтетического и естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;
прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее — прекурсоры) — вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года;
токсические вещества — лекарственные средства и другие вещества, не отнесенные к наркотическим согласно Единой конвенции о наркотических средствах (1961 г.), Конвенции о психотропных веществах (1971 г.), которые могут образовывать хроническую интоксикацию и впоследствии образование синдрома психической и физической зависимости;
алкогольные напитки — пищевые продукты, произведенные с использованием этилового спирта, из пищевого сырья с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции;
препарат — смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;
алкоголизм — заболевание, характеризующееся влечением к алкогольным напиткам с формированием психической и физической зависимости, а в далеко зашедших случаях — деградацией личности;
наркомания — заболевание, обусловленное зависимостью от наркотических средств или психотропных веществ;
токсикомания — болезненное состояние, характеризующееся влечением и привыканием к приему лекарственных средств и других веществ, не отнесенных к наркотическим согласно Единой конвенции о наркотических средствах (1961), Конвенции о психотропных веществах (1971), сопровождающееся хронической интоксикацией, наличием синдромов психической и физической зависимости;
больной наркоманией — лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с федеральным законом, поставлен диагноз «наркомания»;
аддиктивное поведение — стремление к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния посредством употребления психоактивных веществ;
девиантное поведение — поведение, отклоняющееся от общепринятых стандартов, обусловленное психическим заболеванием или асоциальными установками, проявляющееся как конфликтное;
социальная адаптация — процесс активного приспособления индивида к социальной среде;
оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров — культивирование растений, разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на таможенную территорию Российской Федерации, вывоз с таможенной территории Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров — оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации.
Статья 3. Задачи настоящего Закона
Задачами настоящего Закона являются:
определение основных направлений деятельности органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований, иных организаций и физических лиц в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
определение основных направлений правового регулирования отношений, возникающих в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;
создание условий для обеспечения наркологических и лечебно-профилактических учреждений необходимыми средствами профилактики алкоголизма, наркомании, токсикомании, а также лечения и реабилитации больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;
снижение темпов роста употребления алкогольных напитков, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Пермского края;
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
абзац исключен. — Закон Пермского края от 01.01.2001 N 31-ПК.
Статья 4. Правовая основа деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и иных организаций в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
Правовую основу деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и иных организаций составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, настоящий Закон и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Пермского края и органов местного самоуправления, которые регулируют отношения в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании.
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
Статья 5. Политика органов государственной власти в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
Политика органов государственной власти в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании направлена на пропаганду здорового образа жизни, снижение темпов роста употребления алкогольных напитков, незаконного потребления и незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Основными направлениями государственной политики органов государственной власти Пермского края по регулированию в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании являются:
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
приоритетность мер по первичной профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании, стимулирование деятельности, направленной на антиалкогольную и антинаркотическую пропаганду;
государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ;
определение полномочий и ответственности органов государственной власти, иных организаций и физических лиц в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании, правовое регулирование отношений в данной области;
(в ред. Закона Пермской области от 01.01.2001 N )
привлечение негосударственных организаций и граждан к профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании и развитие сети учреждений медико-социальной реабилитации больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;
государственная поддержка научных исследований в области разработки новых методов лечения алкоголизма, наркомании и токсикомании;
развитие сотрудничества в области профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании, в том числе международного, на многосторонней и двухсторонней основе.
Статья 6. Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании
Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании — система мер, направленных на снижение темпов роста употребления алкогольных напитков, незаконного потребления наркотических средств, токсических и психотропных веществ, предупреждение совершения правонарушений лицами, употребляющими алкогольные напитки, наркотические средства, токсические и психотропные вещества, оказание им необходимой медицинской и реабилитационной помощи.
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 31-ПК)
Система профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании включает:
разработку и реализацию краевых, муниципальных целевых программ в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций различных форм собственности по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании.
Объектами профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании являются:
граждане, не имеющие опыта аддиктивного поведения, в том числе несовершеннолетние;
граждане, склонные к аддиктивному поведению, в том числе несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете в органах внутренних дел как потребители алкогольных напитков, наркотических средств, токсических и психотропных веществ;
больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, состоящие под наблюдением в лечебно-профилактических учреждениях;
организации, занимающиеся производством, транспортировкой, хранением, реализацией и использованием психоактивных веществ, в соответствии с федеральным и краевым законодательством;
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
абзац исключен. — Закон Пермского края от 01.01.2001 N 31-ПК.
Статья 6.1. Выявление лиц, потребляющих алкогольные напитки, наркотические средства, психотропные и токсические вещества
(введена Законом Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
В целях раннего выявления лиц, потребляющих алкогольные напитки, наркотические средства, психотропные и токсические вещества, на территории Пермского края проводятся предварительные диагностические исследования учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на предмет установления факта потребления алкогольных напитков, наркотических средств, психотропных и токсических веществ (далее — предварительные диагностические исследования).
Предварительные диагностические исследования проводятся на добровольной основе при проведении профилактических медицинских осмотров.
Порядок проведения предварительных диагностических исследований учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования устанавливается исполнительным органом государственной власти Пермского края, уполномоченным Правительством Пермского края в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ И ЗАДАЧИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ И ИНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ АЛКОГОЛИЗМА,
НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 31-ПК)
Статья 7. Полномочия Законодательного Собрания Пермского края в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
К полномочиям Законодательного Собрания Пермского края в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании относятся:
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
законодательное регулирование отношений в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;
контроль за исполнением краевого законодательства в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
утверждение объема финансовых средств, направляемых на реализацию мероприятий по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании;
иные полномочия в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
Статья 8. Полномочия Правительства Пермского края в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
К полномочиям Правительства Пермского края в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании относятся:
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
разработка и реализация краевых долгосрочных целевых программ по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании;
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
координация деятельности исполнительных органов государственной власти и иных организаций, реализующих краевые программы по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании;
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
развитие деятельности учреждений социальной сферы: здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта;
поддержка и развитие системы психологической и социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;
реализация государственной политики поддержки семьи и детства, разработка программ по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;
иные полномочия в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
Статья 9. Исключена. — Закон Пермской области от 01.01.2001 N .
Статья 10. Задачи органов внутренних дел Пермского края в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
В соответствии с федеральным законодательством основными задачами органов внутренних дел Пермского края по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании являются:
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
проведение мероприятий по первичной профилактике в пределах своей компетенции среди правонарушителей и группы риска в целях предотвращения правонарушений;
выявление причин и условий, способствующих совершению правонарушений, и принятие в пределах своей компетенции мер по их устранению;
внесение в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственные органы власти, муниципальные органы и иные организации обязательных для исполнения предписаний об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений;
выявление несовершеннолетних, нуждающихся в экстренной социальной помощи, оставшихся без попечения родителей, и направление их в специализированные учреждения социального обслуживания и здравоохранения, специальные учреждения образования;
рассмотрение заявлений и сообщений об административных правонарушениях несовершеннолетних, о совершении лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принятие по ним решений в соответствии с действующим законодательством;
выявление совершеннолетних лиц, приобщающих несовершеннолетних к употреблению алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ, а также вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, иные задачи, установленные федеральными законами.
Статья 11. Задачи уполномоченных исполнительных органов государственной власти в сфере здравоохранения по осуществлению профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
Основными задачами уполномоченных исполнительных органов государственной власти в сфере здравоохранения по осуществлению профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании являются:
(в ред. Законов Пермского края от 01.01.2001 N 31-ПК, от 01.01.2001 N 747-ПК)
пропаганда здорового образа жизни, осуществление мероприятий по предупреждению и профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании;
оказание специализированной диагностической и лечебно-восстановительной помощи социально дезадаптированным лицам;
оказание консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних, проходящих соответствующее лечение от алкоголизма, наркомании и токсикомании;
оказание консультативной помощи специалистам государственных учреждений, осуществляющих мероприятия по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании;
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 31-ПК)
выявление больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией и принятие мер по направлению их в специализированные учреждения здравоохранения для оказания лечебной и реабилитационной помощи.
Организационно-методическое руководство по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании осуществляется специализированными наркологическими учреждениями совместно с центрами медицинской профилактики при постоянном взаимодействии с органами внутренних дел, образования, социальной защиты, молодежными и другими организациями.
Статья 12. Задачи уполномоченных исполнительных органов государственной власти в сфере образования по осуществлению профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
Основными задачами уполномоченных исполнительных органов государственной власти в сфере образования по осуществлению профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании являются:
(в ред. Законов Пермского края от 01.01.2001 N 31-ПК, от 01.01.2001 N 747-ПК)
реализация образовательных программ по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании;
организация досуга детей и подростков: создание клубов по интересам, кружков и объединений, спортивных секций;
организация летней занятости и отдыха учащихся;
осуществление педагогической поддержки детским и молодежным общественным объединениям;
пропаганда здорового образа жизни, осуществление мероприятий по первичной профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании;
организация и обеспечение социально-психологической, педагогической помощи и коррекции детей и подростков с проблемами развития и обучения в целях предупреждения социальной дезадаптации и девиантного поведения;
оказание психолого-педагогической помощи и консультирования родителей (законных представителей), имеющих затруднения в воспитании детей;
выявление и учет несовершеннолетних, не посещающих учреждения образования, принятие мер по обеспечению получения ими общего образования.
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 325-ПК)
Статья 13. Задачи комиссий по делам несовершеннолетних в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
Задачами комиссий по делам несовершеннолетних в осуществлении мероприятий по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании являются:
координация деятельности всех органов и учреждений, реализующих программы профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних;
организация контроля за реализацией прав детей и подростков в семье, в сфере образования, охраны здоровья, социального обеспечения;
принятие мер к обеспечению защиты несовершеннолетних от физического, психического, психологического, сексуального и иных форм насилия;
учет детей и подростков, склонных к употреблению алкогольных напитков, наркотических средств и токсических веществ и употребляющих их, координация усилий всех учреждений по оказанию лечебной и реабилитационной помощи этим детям и подросткам;
абзац исключен. — Закон Пермской области от 01.01.2001 N .
Статья 14. Задачи органов социальной защиты и социального обслуживания в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
Задачами органов социальной защиты и социального обслуживания по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании являются:
пропаганда здорового образа жизни, осуществление мероприятий по первичной профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании;
выявление семей, которые нуждаются в социальных услугах в связи с наличием в своем составе лиц, особенно несовершеннолетних, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;
определение необходимых направлений социальной реабилитации, видов и форм социального обслуживания лиц, особенно несовершеннолетних, прошедших курс лечения от алкоголизма, наркомании и токсикомании, их семей;
предоставление социальных услуг на различных этапах профилактики алкоголизма, наркомании, токсикомании, обеспечивающих защиту прав и законных интересов больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.
Статья 15. Задачи и полномочия специализированных учреждений по социальной реабилитации несовершеннолетних в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
Основными задачами специализированных учреждений по социальной реабилитации несовершеннолетних (социально-реабилитационных центров, социальных приютов, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и других), осуществляющих профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании, являются:
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение временного проживания с полным государственным обеспечением, включая медицинское обслуживание, коммунальные услуги;
выявление и анализ причин, обусловивших безнадзорность, социальную дезадаптацию несовершеннолетних, внесение предложений по их устранению в соответствующие государственные органы и учреждения;
обеспечение несовершеннолетних, имеющих различные формы дезадаптации, доступной, квалифицированной социальной, правовой, психологической, медицинской и педагогической помощью на основе программ социальной реабилитации, включающих профессионально-трудовые, учебные, культурные, спортивно-оздоровительные и иные мероприятия;
обеспечение воспитанникам специализированных учреждений по социальной реабилитации несовершеннолетних возможности медицинского обследования и обучения в образовательных учреждениях.
Направление несовершеннолетних в специализированные учреждения по социальной реабилитации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, создаются в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 16. Задачи органов государственной службы занятости в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
Основными задачами органов государственной службы занятости в соответствии с законодательством Российской Федерации по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании являются:
содействие реализации права граждан на труд, на выбор рода деятельности и профессии;
организация профессиональной ориентации и консультирования, профессиональной подготовки и переподготовки.
Статья 17. Задачи уполномоченных исполнительных органов государственной власти по делам молодежи по осуществлению профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
Уполномоченные исполнительные органы государственной власти по делам молодежи по осуществлению профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании осуществляют мероприятия по защите прав молодежи, организации занятости и досуга, предупреждению безнадзорности среди несовершеннолетних, оказанию социальной поддержки, проводят работу по развитию антиалкогольной и антинаркотической пропаганды и формированию в молодежной среде антиалкогольных и антинаркотических установок.
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
Статья 18. Задачи уполномоченных исполнительных органов государственной власти в сфере культуры, физической культуры, спорта и туризма по осуществлению профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
Основными задачами уполномоченных исполнительных органов государственной власти в сфере культуры, физической культуры, спорта и туризма по осуществлению профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании являются:
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
оказание содействия гражданам, в том числе несовершеннолетним, в удовлетворении их духовных потребностей, приобщении к ценностям отечественной и мировой культуры, в обеспечении досуга, отдыха, спорта и туризма;
расширение сети подростковых клубов по месту жительства и учебы, создание условий для занятий физической культурой путем укрепления материальной базы физической культуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни в обществе.
Статья 19. Координация деятельности в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 31-ПК)
Координация деятельности органов государственной власти Пермского края, государственных учреждений и организаций Пермского края в сфере профилактики осуществляется государственным органом Пермского края, уполномоченным на осуществление координации деятельности в указанной сфере.
Порядок осуществления указанным органом деятельности определяется Правительством Пермского края.
Статья 19.1. Региональные (национально-региональные) компоненты государственных образовательных стандартов
(введена Законом Пермского края от 01.01.2001 N 31-ПК)
В учреждениях дошкольного, общего, профессионального образования Пермского края осуществляется внедрение образовательных программ, направленных на формирование жизненных навыков и профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании, разработанных и утвержденных Министерством образования Пермского края.
Статья 19.2. Научное сопровождение деятельности по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании
(введена Законом Пермского края от 01.01.2001 N 31-ПК)
1. Разработка мер по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании осуществляется на основе научных исследований факторов, способствующих распространению алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Пермского края.
2. Отчеты о результатах проведенных научных исследований ежегодно направляются губернатору Пермского края и Законодательному Собранию Пермского края.
Глава III. СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОФИЛАКТИКИ АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
Статья 20. Наркологическая помощь и принципы ее оказания
Наркологическая помощь больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией оказывается сетью специализированных наркологических учреждений государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, получивших лицензию на указанный вид деятельности в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством.
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
Наркологическая помощь включает в себя консультативно-диагностическую, лечебную, психопрофилактическую, реабилитационную помощь лицам, страдающим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией во внебольничных и стационарных условиях.
Наркологическая помощь оказывается при добровольном обращении лица или с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, а также лицам, признанным в установленном законом порядке недееспособными, наркологическая помощь оказывается по просьбе или с согласия их законных представителей в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
(в ред. Закона Пермской области от 01.01.2001 N )
Наркологическая помощь гарантируется и осуществляется на основе принципов бесплатности (в соответствии с адекватно обеспеченной «Программой государственных гарантий по обеспечению населения Пермской области медицинской помощью»), гуманности и соблюдения прав человека и гражданина.
Граждане имеют право на дополнительные медицинские услуги, не предусмотренные базовым перечнем медицинских услуг, за дополнительную плату.
Лечение больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией проводится только в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Для диагностики и лечения алкоголизма, наркомании и токсикомании применяются средства и методы, разрешенные федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
Статья 21. Структура комплексной профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
Комплексная профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании включает:
первичную профилактику, адресованную гражданам, не имеющим опыта употребления психоактивных веществ, а также гражданам, употребляющим психоактивные вещества, у которых еще не возникла зависимость от них;
вторичную профилактику в виде лечебных мероприятий, адресованных гражданам со сформировавшейся зависимостью от психоактивных веществ;
третичную профилактику или комплексную реабилитацию лиц, прошедших курс лечения на этапе вторичной профилактики, либо лиц с девиантным поведением.
Статья 22. Первичная профилактика
Первичная профилактика включает обучение, запрещение пропаганды психоактивных веществ, психологическое консультирование, психотерапию и выявление граждан, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.
обучение граждан, в том числе несовершеннолетних, по программам самопрофилактики;
раннее воспитание у несовершеннолетних внутренней системы запретов на аддиктивное поведение, а также воспитание неаддиктивной системы получения удовольствий и снятия напряжения;
обучение законных представителей — родителей, усыновителей, опекунов, попечителей навыкам бесконфликтного общения с детьми;
обучение специалистов в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании навыкам раннего выявления аддиктивного поведения, проведение профилактических бесед и иные способы профилактической работы.
Запрещение пропаганды психоактивных веществ включает:
запрещение пропаганды деятельности физических и юридических лиц, направленной на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения психоактивных веществ;
абзац исключен. — Закон Пермской области от 01.01.2001 N .
Психологическое консультирование и психотерапия включают:
психологическое консультирование семей, входящих в группу риска;
поведенческую терапию граждан, в том числе несовершеннолетних, с девиантным поведением;
психотерапию граждан, в том числе несовершеннолетних, с различными формами социальной дезадаптации;
психологическое консультирование и поддержку по телефону доверия граждан, в том числе несовершеннолетних, из групп риска.
Выявление граждан, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, включает диагностику типа и степени зависимости, а также факторов, предрасполагающих к возникновению зависимости, провоцирующих и поддерживающих эту зависимость.
Статья 23. Вторичная профилактика
Мероприятия вторичной профилактики предназначены для лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.
Цель вторичной профилактики — преодоление физической и психической зависимости от психоактивных веществ.
Задачи вторичной профилактики:
осуществление комплекса лечебных мероприятий, направленных:
на проведение детоксикации;
на оказание неотложной наркологической помощи;
на преодоление физической зависимости;
на преодоление психической зависимости;
на лечение заболеваний, сопутствующих алкоголизму, наркомании и токсикомании;
на формирование среды, поддерживающей здоровый образ жизни, в ближайшем социальном окружении лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, посредством психотерапевтических мероприятий.
Координация деятельности на этапе вторичной профилактики находится в компетенции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края по здравоохранению.
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
Статья 24. Третичная профилактика
Третичная профилактика — это реабилитация лиц, прошедших курс лечения на этапе вторичной профилактики, либо лиц с аддиктивным поведением, имеет целью возвращение им способности жить без психоактивных веществ.
Система реабилитационных мероприятий адресована гражданам с аддиктивным поведением, избавленным от биологической, алкогольной, наркотической, токсической зависимости, но сохраняющим психологическую зависимость и находящимся в социальном окружении, провоцирующем аддиктивное поведение, и имеет целью формирование и удержание ремиссии, изменение социального окружения, провоцирующего аддиктивное поведение.
Реабилитация включает в себя:
медико-психологическую реабилитацию — систему медицинских и психологических мероприятий, предназначенных для потребителей психоактивных веществ без физической зависимости, но сохраняющих психологическую зависимость от наркотических и иных психоактивных веществ и направленных на формирование отказа граждан от аддиктивного поведения;
социально-психологическую реабилитацию — систему медицинских, психологических и социальных мероприятий, предназначенных для потребителей психоактивных веществ без выраженной психологической зависимости от них и направленных на удержание ремиссии, профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании и формирование неаддиктивного социального окружения;
социальную реабилитацию — систему социальных мероприятий, предназначенных для лиц, избавившихся от физической и психологической зависимости от психоактивных веществ и направленных на удержание неаддиктивного социального окружения.
Третичная профилактика осуществляется в учреждениях медико-социальной реабилитации.
Глава IV. ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ
Статья 25. Долгосрочные целевые программы по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 31-ПК)
1. С целью усиления профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Пермского края могут разрабатываться соответствующие целевые программы. В случае превышения статистических показателей заболеваемости алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией на территории Пермского края над аналогичными показателями по Российской Федерации такие целевые программы разрабатываются и принимаются в обязательном порядке.
2. Основной целью целевых программ по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании является снижение показателей заболеваемости алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией на территории Пермского края.
Статья 26. Деятельность органов местного самоуправления Пермского края в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
Органы местного самоуправления Пермского края могут разрабатывать и реализовывать муниципальные программы по предупреждению алкоголизма, наркомании и токсикомании, а также осуществлять иные меры по предупреждению алкоголизма, наркомании и токсикомании.
Глава V. ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
Исключена. — Закон Пермского края от 01.01.2001 N 31-ПК.
Глава VI. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОНА
Статья 28. Финансовое обеспечение Закона
Финансирование краевой целевой программы, направленной на профилактику, выявление и лечение больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ осуществляется в пределах сумм, предусмотренных в краевом бюджете на эти цели, а также из других источников финансирования в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
Дополнительное финансирование профилактики, выявления, лечения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ может осуществляться за счет средств, поступающих от организаций, общественных объединений граждан, а также за счет иных поступлений, если это не противоречит федеральному законодательству.
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 29. Ответственность за нарушение настоящего Закона
За нарушение настоящего Закона наступает ответственность по основаниям и в порядке, предусмотренном краевыми законами.
(в ред. Закона Пермской области от 01.01.2001 N ; в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
Статья 30. Гарантии и льготы в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
Настоящим Законом, другими законами Пермского края и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами гарантируется:
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
регулярное информирование населения, в т. ч. через средства массовой информации, о доступных мерах и средствах профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;
контроль за безопасностью медицинских препаратов, биологических жидкостей и тканей, используемых в производстве, в диагностических, лечебно-профилактических и научных целях;
предоставление всех видов квалифицированной и специализированной медицинской помощи больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Пермского края;
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
подготовка специалистов для реализации мер по предупреждению распространения алкоголизма, наркомании и токсикомании;
включение в учебные программы образовательных учреждений тематических вопросов по нравственно-половому воспитанию и профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании.
Гарантии и льготы специалистам в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании устанавливаются федеральным и краевым законодательством.
(в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 747-ПК)
Статья 31. Социально-правовая защита медицинских работников при оказании наркологической помощи
Врачи, средний и младший медицинский персонал диспансеров, отделений, палат, кабинетов и пунктов для лечения лиц, страдающих хроническим алкоголизмом и наркоманией, независимо от наименований лечебно-профилактических учреждений государственной и муниципальной форм собственности, подлежат обязательному государственному личному страхованию и имеют другие льготы, в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
источник