Законы об алкогольной зависимости

Мера воздействия на алкоголиков, называемая «принудительное лечение алкоголизма», имеет в России давнюю историю. На территории бывшего СССР постоянно исправно действовала система ЛТП (лечебно-трудовых профилакториев). Условия и порядки в этих заведениях мало чем отличались от тюремных. Принцип лечения в них был прост: человека просто изолировали от привычного окружения, лишали возможности выпить и принуждали много работать. Медицинская помощь страдающим этим тяжелым недугом поставлена была из рук вон плохо, то есть, по сути ее просто не было. А о психическом состоянии пациентов и говорить нечего – этот аспект был совсем забыт.

Принудительное лечение алкоголизма – насильственное выведение больного на стадию вынужденной ремиссии. Результат – эта ремиссия продолжалась, как правило, ровно столько, сколько пациент находился за стенами ЛТП. Как только он попадал в привычную среду, то сразу снова начинал употреблять спиртные напитки.

Ведь тяга к алкоголю никуда не пропадала, а только усиливалась. Достаточно вспомнить всем известный эпизод из знаменитой Гайдаевской комедии «Кавказская пленница». Когда Шурик случайно попал в ЛТП, он встретился с обитателями сего заведения, и они помогли ему бежать, проявив при этом недюжинную изворотливость. Ведь алкоголики думали, что он бежит за спиртным. Но это комедия, и она вызывает веселую улыбку. Но «грешно смеяться над больными людьми». На самом же деле в местах принудительного лечения алкоголизма царила унылая и порой страшная атмосфера безысходности, подпитываемая неистребимой жаждой алкоголя его пациентов.

Попасть в ЛТП можно было просто, по заявлению родных. Как правило, пациентами ЛТП становились действительно глубоко больные люди. Ведь какая мать или жена отправит своего любимого ребенка или мужа в такое место где принудительно лечать от алкоголизма, не имея на это самых веских причин? Только когда становилось совсем уж невмоготу терпеть пьяные дебоши, приходилось идти на лечение алкоголизма принудительно.

Сейчас в России статистика алкоголизации населения просто ужасающая. Государство ежегодно теряет около полумиллиона трудоспособных граждан. Если вдуматься, просто охватывает ужас, ведь все эти люди – чьи-то близкие. От их болезни страдают не только они сами, но и их семьи, друзья, знакомые и даже порой вовсе случайные люди. И, безусловно, все общество в целом. Смертность от алкоголизма и связанных с ним заболеваний по данным ООН достигает 30% у мужчин и 17% у женщин.

Система ЛТП благополучно канула в лету еще в 90-х годах, а альтернативы ей так и не было создано. Сейчас на лечение алкоголизма принудительно можно отправить человека лишь по постановлению суда.

Глава МВД России Рашид Нургалиев по инициативе ООН предложил возродить в стране систему принудительного лечения алкоголиков и наркоманов. Ведь масштабы трагедии грандиозны, и, что самое главное, алкоголиками и наркоманами становится все больше детей и подростков.

Закон о принудительном лечении алкоголизма в России может быть принят уже скоро, ведь проект его находится на рассмотрении в Государственной Думе. Была создана специальная комиссия, которая дала положительный отзывна изменения в статье 34 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, а также пересмотр статьи 54 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах». В свете новых изменений в законодательстве можно будет отправлять на принудительное лечение алкоголиков и наркоманов, совершивших за год более 2х административных правонарушений. Причем лица, находящиеся на принудительной форме лечения, будут проходить эту процедуру отдельно от тех, кто пошел на лечение на добровольно.

Принудительное лечение алкоголизма: за и против

Грядущее перемены в законодательстве буквально всколыхнули не только депутатов самых различных думских фракций, но и всю общественность. Тысячи людей на различных форумах и в СМИ высказывают свое мнение, касающееся предполагаемых нововведений.

Елена Сокольчик,главврач Московского научно-практического центра наркологии считает наркоманию и алкоголизм психическими заболеваниями, ведь так принято во всем мире. А почему психически нездоровых людей принудительно лечить можно, а наркоманов и алкоголиков нельзя? Можно и даже нужно, считает она. Ведь они наносят огромный вред обществу, и, в особенности, своим близким. Нужно хотя бы временно их изолировать. Если внести поправки в закон «О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при ее оказании», можно будет добиться периода длительного периода ремиссии у наркозависимых и больных алкоголизмом, что облегчит лечение болезни в будущем.

Люди, больные хроническим алкоголизмом, редко самостоятельно осознают глубину своей проблемы. Почти каждый из них уверен, что он пьет просто по привычке. Стоит ему только захотеть – и оп-ля – он мигом перестанет пить самостоятельно. И не нужны ему никакие врачи, ведь он совершенно здоров!

Но почему-то пока все дела да случаи: то Новый год, то всевозможные дни рождения, то горе, то радость, то хочется просто расслабиться после работы. А если работы уже нет – ну почему бы не выпить, ведь делать все равно нечего. Причину можно найти всегда. Как говорил герой известного фильма «На игле», причина всегда одна – тебе просто хочется кайфа! Правда, он сказал это о наркотиках, но, как говорят в народе «хрен редьки не слаще». И решение бросить пить все откладывается и откладывается.

Алкоголики никогда не замечают страданий, которые приносят своим семьям. Не обращают внимания на то, что их дети и жены запуганы и зачастую лишены самого необходимого. В доме постоянно скандалы и пьяные дебоши. В семье просто праздник, когда папа приходит с работы трезвым, но это торжество, как правило, длится недолго.

Противники нового закона упирают на свободу личности и непопрание прав человека. Но ведь семьи алкоголиков тоже имеют свои права. Кто же позаботится о них? Приняв новый закон, это сможет осуществить государство!
Систему ЛТП, безусловно, нужно видоизменить, но современной России она нужна обязательно!

источник

Правительство Российской Федерации довольно жесткими и категоричными мерами ведет борьбу с распространяющимся алкоголизмом. Для этого принимаются различные меры, вводятся законы, которые призваны ограничить оборот спиртосодержащей продукции.

Наиболее старой, но действенной установкой является федеральный закон № 171, принятый в 1995 году.

Согласно его регламенту, алкогольная продукция должна продаваться исключительно в магазинах имеющих лицензию для продажи. Также он предназначен для ограничения потребления алкогольной продукции в РФ.

Подобная мера вызвана множеством различных обстоятельств: процент граждан зависимых от алкоголя составляет 47-50%, снизилась рождаемость непьющего населения, сократилась естественная популяция. Данный закон о запрете алкоголя имеет свод правил и ограничений, которые должен знать каждый гражданин РФ.

В течение всего времени существования фз 171, в него вносились поправки, новые установки. Так как обороты алкогольной продукции растут в геометрической прогрессии (и это вызвано с высоким спросом среди населения) правительство должно было принять жесткие меры в отношении распространения алкоголя.

Основная сфера действий настоящего фз № 171 заключается в сокращении производства алкоголя лицами, не имеющими на это разрешение. Как можно заметить, количество подпольных лавок, которые нелегальным образом производят алкоголь, с каждым годом увеличивается в несколько раз. Это опасно не только для экономики страны, но и для здоровья граждан.

В данную спиртную продукцию подмешиваются различные химические добавки, некачественный спирт и многое другое, что приводит к непосредственному отравлению, а в худших случаях – к летальному исходу. В связи с изменениями в регламенте данного закона, меры по борьбе с алкоголизмом значительно ужесточились.

Также фз 171 призывает ограничить употребление алкоголя до установленных государством норм.

Этому послужило две причины:

Защита интересов граждан. За последние несколько лет участились случаи разбоя, грабежей, насилия лицами, которые находились в состоянии сильного алкогольного опьянения. Иными словами, данный закон включает в себя не только сокращение пьющих лиц по стране, но и защиту безопасности непьющего населения.
Значительно возросло количество людей потребляющих алкоголь. Исходя из последней неутешительной статистики, за предшествующий 2016 год, количество лиц, употребляющих спиртное в неограниченном количестве, возросло на 12,3% по всей России. Иными словами, десятая часть населения стала алкоголиками.

Алкоголизм давно признан апогеем 21 века, ведь данное заболевание сложно излечить и тем более – искоренить.

Федеральный закон имеет значительный перечень случаев (исключений) в которых он не имеет силы или всё выполняется в пределах допустимой нормы.

Итак, какие случаи (индивидуумы) обходят данный закон:

физические лица, которые производят алкогольную продукцию не для сбыта;
любые аптечные средства, содержащие в составе этиловый спирт;
официальные организации и предприятия, получившие государственную лицензию о разрешении производства алкоголя. Стоит заметить, что установки содержат месячную норму производства, которая не должна быть превышена.
физические лица, распространяющие алкогольную продукцию в качестве представления на рынке или в качестве показательных образцов. Данный случай относится к области маркетинга и международных отношений.

Если подвести итоги, то выясняется, что спиртосодержащие продукты, используемые в частных целях (исключение – сбыт), содержащиеся в аптеках и применяемые в качестве рекламной продукции являются нормой, которую допускает Федеральный закон № 171.

Данный закон также регулирует рыночную стоимость спиртосодержащей продукции. Все ценовые изменения должны происходить исключительно с государственной подачи. Самостоятельная накрутка стоимости спиртосодержащего продукта с целью наживы карается уголовной ответственность с полной конфискацией нереализованной алкогольной продукции.

Каждая бутылка спиртного должна соответствовать государственным нормам безопасности и пройти проверку на допустимость употребления. С 30 декабря 2001 года было принято решение о том, что гарантией безопасного употребления граждан, а также лицензированного продукта будет служить акцизная марка, прикрепленная на крышке или дне бутылки.

Наличие подобной марки является обязательным требованием для продукции присутствующей в товарном обороте, изготовляемой частными лицами, но с полученной лицензией на производственную деятельность.

Таким образом, за несколько лет сократился товарооборот нелицензированной продукции, которая являлась потенциально опасной для жизни употребляемого человека.

Закон, содержащий правила об алкоголе, его потреблении продаже и т.д., существует более 22 лет.

К сожалению, за это время увеличилось количество пьющего населения страны, что говорит о необходимости введения новых законопроектов и правок, позволяющих сократить товарооборот спиртосодержащей продукции и оградить как можно больше граждан от её употребления.

Фз № 171 предоставил широкий спектр полномочий правоохранительным органам.

Руководствуясь регламентом данного закона, сотрудники полиции имеют право (или обязаны) выполнять следующие действия:

при отсутствии лицензии на продажу алкоголя, сотрудники правоохранительных органов обязаны изъять несертифицированный товар до момента получения сбытчиком лицензии (в случае, если он является ООО или ИП). Если сбытом без лицензии занималось частное лицо, то ему предписывается штраф, в размере двукратной выплаты стоимости всей продукции с её последующей конфискации;
все подпольные организации, производящие алкоголь нелегальным путем должны быть обнаружены и закрыты;
если сотрудник полиции видит распивающего в неположенном месте гражданина, он обязан обратить на это внимание, попросить представить документы и избавиться от алкоголя. если гражданин оказывает сопротивление, выражается бранью или находиться в состоянии сильного алкогольного опьянения, он должен быть задержан и доставлен в участок с последующей передачей в вытрезвитель;
при обнаружении незаконно хранимой продукции, она должна быть изъята сотрудником полиции и доставлена в участок.

Как можно заметить по вышеперечисленным полномочиям сотрудников правоохранительных органов, правительство пытается не только сократить количество подпольных предприятий и несертифицированной продукции, но и оградить граждан РФ от людей, страдающих алкоголизмом.

Были зафиксированы неоднократные случаи, когда люди, в состоянии сильного алкогольного опьянения вели себя неподобающим образом, проявляли акт агрессии в отношении непьющих граждан. Подобное лицо должно быть задержано и доставлено в вытрезвитель.

Законодательство РФ имеет широкий свод наказаний, связанных со сбытом, употреблением и производством спиртного. В Федеральном законе № 171 содержится целый ряд предписаний, нарушение которых грозит обернуться уголовной или административной ответственностью различной степени тяжести.

Итак, за какие действия по закону об алкоголе предписано наказание:

финансирование подпольного (нелегального) производства с целью дальнейшего сбыта продукции. За данное правонарушение грозит административная ответственность в виде штрафа, в размере 500 000 рублей с последующей конфискацией произведенной продукции;
к вышенаписанной статье можно добавить незаконную поставку оборудования, необходимого чтобы производить алкоголь в самостоятельных условиях;
хранение алкоголя в больших количествах с целью дальнейшего сбыта. Карается административной ответственностью;
производство спиртосодержащей продукции, которая категорически не соответствует нормативам качества и безопасности граждан. В данном случае присутствует и уголовная ответственность, если употребления некачественного спиртного повлекло тяжкие последствия для употребившего;
транспортировка спиртосодержащей продукции через границу с целью дальнейшего сбыта. Исключениями служат случаи, когда данный факт был зафиксирован, и было взято соответствующее разрешение в компетентных органах.

Из менее масштабных проступков перед государством наказание следует за:

распитие алкоголя в общественных местах;
нахождение в людном месте в состоянии алкогольного опьянения, проявление акта агрессии, насилия, любая форма неадекватного поведения;
покупка или продажа алкоголя лицам младше 18 лет, что категорически запрещает законодательство РФ;
продажа нелицензированной продукции.

Стоит заметить, что за последние несколько лет, планка потребляемых сильно ушла вниз. Если раньше спиртные напитки употребляли подростки, начиная от 17 лет, то за последнее время эта планка опустилась до печальных 14-15 лет.

По прогнозам специалистов, через 5-6 лет, количество пьющих людей в России будет достигать 60-62% от общего населения страны.

Существует небольшой перечень спиртосодержащих напитков запрещенных к реализации в любых магазинах. Как правило, это алкоголь, который не имеет марки, превышена допустимая градусная дозировка (свыше 45% на 0,5 литров) и алкоголь, имеющий в составе различные химические добавки.

Но стоит напомнить, что спиртное в совокупности с различными химикатами может привести к отравлению и интоксикации.

Что касается высокоградусных напитков, то нормой является 45% на тару объёмом 0,5. Как правило, производители высокоградусной продукции не могут гарантировать, что употребления подобных напитков закончиться успешно.

Если обратиться к медицине, то чистый этиловый спирт способен сжечь всю слизистую оболочку в желудочно-кишечном тракте, нанести ожоги ротовой полости и вызвать язву желудка. Поэтому, в фз № 171 было указано, что употребление (продажа) спиртосодержащего напитка, градус которого превышает допустимую норму, является запрещенным.

Единственное применение чистого этилового спирта – спиртовые компрессы, применяемые в медицине. В остальных сферах жизни, данная продукция категорически запрещена. К сожалению, на прилавках магазинов зачастую можно найти высокоградусную продукцию, употребление которой может привести к весьма плачевным последствиям.

источник

Наркомания и алкоголизм – заболевания, нещадно прогрессирующие в мире и поражающие работоспособную прослойку населения. В теперешнее время эти недуги все чаще начинают влиять на детское и подростковое общество, негативно отражаясь на генофонд страны.

Что бы хоть как-то изменить ситуацию, парламентом внесен на рассмотрение проект постановления «Принудительное лечение от алкоголизма закон 2018 года».

Большая беда, когда в семье чей-то муж, сын, отец злоупотребляют спиртным. Алкогольная зависимость — это недуг, которым может заболеть любой. Зачастую человек просто не осознает своего состояния и не в силах перестать пить.

Лечение этого контингента населения проводилось бесплатно в советское время и вплоть до 1994 года, когда спецклиники прекратили свое существование. Человека теперь невозможно отправить в стационар без согласия.

Некоторые используют различные народные методы лечения, лекарственные средства. В особо отчаянных случаях шли за советом к экстрасенсам, обещающим исцеление на расстоянии, и с молитвой в храмы. Отзывы о таких вариантах терапии самые разнообразные — от положительных до крайне негативных.

В 2018 г. в Государственную думу внесен проект постановления о возможности госпитализации в специализированные центры без согласия пациента. Ведь подобрать лекарство, необходимое для выведения из запойного состояния, должен только врач.

По изменениям в законодательстве на принудительное лечение от наркотической и алкогольной зависимости смогут отправить в следующих происшествиях:

Совершение правонарушения под воздействием спиртного и опиатных препаратов.
В случае опасности для окружающих.
Когда, в следствии неадекватного состояния, человек не в силах осознавать происходящее и отвечать за свои поступки.

Обычно, чтобы достичь желаемого результата в победе над пагубным пристрастием, стараются убедить алкоголика лечиться добровольно. Иногда пациента удается уговорить в необходимости вынужденных мер. В таких случаях возможен домашний режим терапии под контролем нарколога.

Лечебная терапия наркомании и алкоголизма без желания самого больного принимается в исключительных случаях. Постановление на крайнюю меру выдает только суд.

Процесс спасения от пьянства возможен в таких режимах:

Амбулаторный.
Стационарный.
В специализированных клиниках.
В медицинских заведениях закрытого типа.

Человек, отправленный на терапию по распоряжению суда, обязан каждый месяц проходить освидетельствование для определения дальнейшей тактики лечения.

На прохождение терапии, без согласия пациента, направляют в соответствии со статьями 97-104 УК РФ. Для решения этого вопроса необходимы веские основания и вердикт судебных органов.

Без вышеуказанных условий добиться размещения алкоголика или наркомана в специализированную больницу по принуждению возможно в случае наличия галлюцинаций и нервных расстройств. Для этого необходимо вызвать сотрудников полиции и психиатрическую бригаду «скорой помощи».

Часто, чтобы убедить пациента пройти терапию и избавиться от пагубного пристрастия, достаточно морального давления со стороны членов семьи, а также обращение к психологу.

Для того, чтобы оформить физическое лицо в стационар с целью лечить от алкоголизма без желания больного, необходимы такие мероприятия:

Близкими родственниками подается соответствующее заявление в судебное учреждение.
Потенциального пациента отправляют на освидетельствование.
Происходит судебное заседание.
Выносится решение, набирающее силу через 30 дней после появления.
В течении месяца ответчик может обжаловать вердикт.

Для принятия необходимого решения предоставляют в судебные инстанции такую информацию:

Больной не в состоянии обслуживать себя.
Является социально опасным.
Предпринимал попытки суицида или были угрозы.
Было совершено преступление по причине зависимости.

Доказательной базой этих заявлений могут служить такие данные:

Фото-, видеоматериалы, на которых он запечатлен в состоянии опьянения с агрессивным поведением, угрозами. Чем больше улик удается собрать, тем лучше такое доказательство. Оно является веским доводом для принятия соответствующего решения.
Свидетели. Важно помнить, что родственники таковыми не считаются. Следует привлекать соседей, коллег по работе, знакомых.
Обращение в полицию – в случае неадекватного состояния алкаша, сразу же вызывайте правоохранителей.
Заключение СМЭ (судебно-медицинской экспертизы) – при ее своевременном проведении выявит психические нарушения у человека, что является доказательством его нездоровья.

Чем большая доказательная база будет собрана, тем выше шансы законно госпитализировать и вылечить родственника-алкоголика без его желания и согласия.

Как уже говорилось ранее, насильно госпитализировать пациента без решения суда невозможно. Но в крайней ситуации, когда родственники переживают, что человек нанесет вред себе и окружающим, есть вариант — добровольно-принудительный метод.

Зависимого можно попытаться уговорить с его добровольным решением лечь в клинику. Заставлять — у родственников далеко не всегда получается. В таких случаях обращаются к психологам, специализирующимся в данной проблеме. Часто это приносит результат и человека становится легче переубедить и начать терапию.

В случаях недостатка денежных средств, больного возможно госпитализировать в государственную клинику. Терапию там проводят бесплатно.

Однако, такие заведения имеют существенный минус – даже когда недуг удается вылечить, пациент навсегда будет состоять на учете у специалиста. Для него окажется невозможным иметь «чистую» медицинскую книжку. Закон не позволяет устроиться на работу, где требуют комиссию нарколога.

Наряду с ними присутствует множество частных клиник и анонимных кабинетов.

Там осуществляется комплексное лечение с индивидуальным подходом к каждому пациенту. Проводится плавная поэтапная терапия. По статистике, «срывов» после таких заведений, в несколько раз меньше, чем в государственных. Но и стоимость вмешательств высокая.

Необходимая документация для помещения в стационар:

Паспорт.
Амбулаторная карта и обследования из поликлиники.
Заявление на имя главврача с просьбой о проведении терапии без желания больного.
Судебное постановление для подтверждения правомерности действий.

Данный метод в своей основе имеет конкретные цели, направленные на возможность вылечить пациента от проявлений недуга и последствий долгого употребления алкоголя.

К ним относятся:

Выведение токсичных веществ, накопленных в результате стойкого приема спиртного – детоксикация.
Сеансы с психотерапевтом, направленные на необходимость осознания смысла лечиться.
Заставить пациента прийти к самостоятельному решению захотеть выздороветь.
Определение причин развития болезни.

Чтобы заставить алкоголика лечиться добровольно, а не принудительно, нужно любыми методами убеждать его в осознании болезненности состояния. Необходимо правильно подобрать время для беседы. Об этом надо говорить только с трезвым. При опьянении эта тема вызовет агрессию.

Желательно внушить, что он состарился, похудел… Правда, общайтесь деликатно. Если не удается добиться желаемого результата — возможно обращение к специалистам.

источник

Лечение алкоголизма может осуществляться только в рамках действия законодательства Российской Федерации. Это означает, что адекватный и не выходящий за пределы законодательных норм в своих действиях человек не может быть подвергнут принудительному лечению, между тем как больной, который наносит вред окружающим, может быть направлен в клинику.

Права людей на добровольное лечение отстаивает Конституция Российской Федерации, тогда как ряд случаев, когда медицинские специалисты могут вмешаться в ход событий, описан в 97 статье Уголовного Кодекса (13.06.1996 №63 ФЗ):

несовершеннолетние, страдающие от алкогольной зависимости;
лица, совершившие преступление в невменяемом состоянии при невозможности заключения индивида под стражу ввиду его психического нездоровья;
лица, представляющие угрозу здоровью, жизни окружающих его людей.

Но и здесь потребуется решение суда на руках у учреждения. Таким образом, мы видим, что за исключением небольшого числа опасных для других людей и для физического состояния подростка ситуаций, государство не может заставить насильно пройти курс отказа от спиртного. Принудительное задержание человека в наркологических диспансерах ведет к уголовной ответственности врачей и лиц, участвовавших в этом, на основании нарушений прав, обозначенных в Конвенции по правам человека. Но так было не всегда.

В Советском Союзе, например, сеть лечебно-трудовых государственных профилакториев принимала больных в принудительном порядке, причем лечение могло занимать даже несколько лет! Поступал человек туда по решению суда по заявлению жен, родителей, детей, а также милиционеров по участку, партийных организаций и различных комиссий, целью которых была борьба с пьянством. После курса терапии, который заключался в полном лишении алкоголя больных и трудотерапии, люди возвращались домой. Разумеется, полноценного лечения пациенты не проходили, но при этом находились длительное время без контакта со спиртным. Между тем как родственники пьющих людей могли спокойно привести в порядок жилье и свою нервную систему, которую изрядно расшатывало постоянное соседство с выпивающими. Дополнительным плюсом было получение заработной платы, которую пациент профилактория заработал во время пребывания в учреждении. Государство тоже получало выгоду, так как ранее нетрудоспособный гражданин теперь приносил пользу стране, выполняя общественно-полезные работы.

Сегодня подобный подход к борьбе с алкоголизмом строго запрещен. Как мы уже писали, нарушение Конвенции о правах человека приведет к значительному правовому резонансу. Помимо этого законодательного акта, процесс лечения больных, страдающих от пристрастия к этанолу, регулирует Федеральный Закон «О психиатрической помощи населению и правах граждан при ее оказании».

Пациент наркологической клиники должен обратиться в нее самостоятельно, что подразумевает его добровольное согласие и ознакомление с принципами лечения, последовательностью этапов терапии. Интересно, что подсыпать зависимому от спиртосодержащих напитков человеку в еду или питье какие-либо препараты, строго запрещено. Поэтому с точки зрения законности купить в аптеке лекарство, формирующее негативный эффект от употребления, невозможно. Это объясняется тем, что человек вправе принимать решения по поводу собственного здоровья сам, то есть у него должна присутствовать свобода выбора. Более того, провизоры не должны реализовывать лекарственные средства против алкоголизма без рецепта врача и продавать препараты родственникам больного.

Ответственность за нанесение повреждений здоровью зависимого от принимаемых им по инициативе родных препаратов лежит на его близких и на сотруднике аптеки, который позволил им приобрести данное лекарство. Как правило, доктора сталкиваются с последствиями вольного употребления нарушениями сердечно-сосудистого ритма, приступами пиелонефрита или возникновением проблем с поджелудочной железой. Ведь бесконтрольно принимаемые препараты серьезно ударяют по физическому состоянию. Большинство из них можно использовать после того, как зависимый прошел детоксикацию, а его трезвый период продлился не меньше недели.

Часто родственники людей, страдающих от тяги к спиртному, не замечают или привычно игнорируют тревожные симптомы, проявляющиеся у больных. В результате чего люди, получившие передозировку спиртного, могут впасть в белую горячку.

По-другому это называется «алкогольный делирий» и характеризуется следующими симптомами у зависимого:

головная боль;
рвота и тошнота;
нарушения сознания;
расстройство зрительной активности;
внезапные судороги;
бред;
учащенное сердцебиение;
дрожание конечностей;
галлюцинации.

Больной может выглядеть абсолютно здоровым и даже трезвым, но делирий выдает речь: он может говорить несуразные, выдуманные вещи или произносить все несвязно, сбивчиво. Иногда человека одолевает мания преследования: «За мной уже идут! Открывается дверь…». В некоторых случаях делирий проявляется в навязчивых идеях, расстройстве чувства времени (люди путают год, месяц). Но наиболее опасными считаются галлюцинации и прямая агрессия. Человек может не узнать своих родных, видя вместо них чудовищ, отрицательных персонажей из прошлого — все, что подсознательно вызывает страх и негатив. А после этого попытаться причинить им физический вред.

Если вы обнаружили у близких такие симптомы, то, не медля, вызывайте сотрудников правоохранительных органов. Те зафиксируют возможную угрозу здоровью и сами примут решение о перемещении больного в соответствующую наркологическую больницу.

Если органы правопорядка не видят необходимости помещать агрессивного больного на принудительное лечение, то его родственники могут подать заявление главному врачу наркологического диспансера. Заявление должно включать в себя ряд объективных причин, объясняющих необходимость лечения больного против его желания. Копия заявления регистрируется в полицейском участке по месту жительства семьи. На принятие перечня мер к больному может оказать влияние частота вызовов скорой помощи или полиции.

Рассмотрим те способы лечения, которые может применить государство к агрессивному зависимому:

учет у психиатра и дальнейшая терапия амбулаторно;
медицинское лечение в общем стационаре;
терапия в учреждении специализированного порядка (с психиатрическим уклоном);
интенсивное лечение в стационаре.

Как показывает статистика, решение пойти лечиться, исходящее от самого человека, приносит гораздо лучшие результаты. Поэтому эффект отказа от этанола виден быстрее и сохраняется он дольше. Пациент не должен ощущать постоянное и жесткое наблюдение, контроль своих действий. Не следует и выполнять за него домашнюю работу, ухаживать за ним. Родные часто идут на поводу эмоций. Жалея человека с сильным абстинентным синдромом, они ходят в магазин за спиртным для него, убираются после его дебошей, моют, кормят. Это приводит к формированию зоны комфорта. Зависимый и не подумает выходить из такого состояния. Позвольте больному ощутить его беззащитность ввиду потребления алкоголя, когда даже элементарные действия становятся проблемой. Не забывайте, что ваш родственник — взрослый человек.

Говорите зависимому о том, что его здоровье ухудшается. Он плохо себя чувствует и лишается сил. Оградите его от общения с выпивающими друзьями, попросите всех близких ненавязчиво высказывать мнение о необходимости отправиться на лечение. Вместе с тем, не настраивайте человека против себя, проявляя агрессию.

Если же больной согласился отправиться в клинику, следует быстро пользоваться моментом, так как настроение его может измениться в любую минуту. Попав в больницу, этанолозависимый будет контролироваться профессиональными наркологами, сделает шаг навстречу трезвой жизни.

источник

Злоупотребление спиртными напитками стало по-настоящему большой социальной проблемой. Борьба с алкоголизмом в России велась раньше и продолжается сейчас.

Статистика употребления спиртного в России говорит о том, что пьянство и алкоголизм уносят ежегодно до 500 тысяч человек. Даже стихийные бедствия, аварии и катастрофы не идут в сравнение с этой цифрой.

По оценкам Роспотребнадзора каждый 30 житель страны является алкоголиком. Это просто шокирующие данные.

Большинство преступлений и суицидов совершается людьми в состоянии алкогольного опьянения.

В нашей стране производится большое количество алкогольной продукции. Среди стран мира она занимает одно из первых мест, и эта тенденция продолжает расти.

Проблема алкоголизма в России не всегда стояла остро. Наши предки-славяне были трезвенниками. Хмельные напитки из меда скорее тонизировали, чем опьяняли. На Руси употребляли квас, медовуху, пиво с малым содержанием спирта.

История алкоголизма в России начинается позже. В 17 веке из-за границы стали завозить вино и водку, которые пришлись многим по вкусу. Формируются новые традиции. Русский народ любил погулять и повеселиться. Гулянья сопровождались употреблением алкогольных напитков. Выпить любили не только на праздники, но и в будни.

Бедные крестьяне пытались таким образом забыть о своих жизненных невзгодах. К тому же употребление алкоголя поощрялось, чтобы люди не заостряли внимание на том, что делает власть.

В начале 20 века производить, и распивать спиртные напитки запретили. Было совершено много научных открытий, развивалась промышленность. В 1914 году приняли «сухой закон», который продолжался до 1925 года. Уровень употребления спиртного немного снизился в этот период.

В 20-х годах закон был отменен И.В. Сталиным на всей территории СССР. Чтобы восстановить экономику ввели водочную монополию. Народ связывал это и с грузинским происхождением вождя.

Во время Великой Отечественной войны люди постоянно испытывали стресс. Для повышения боевого духа на передовой выдавали по 100 граммов водки в день. В 1945 году вся страна праздновала Победу. В последующие годы пьянство стало возрастать, людям хотелось забыть те суровые испытания, которые выпали на их долю.

Во времена перестройки после экономического кризиса потребление алкоголя в России возросло. Потеря рабочих мест, бедность, депрессия способствовали этому. Горбачев снова вводит «сухой закон» в целях борьбы с алкоголем. На Кавказе вырубают виноградники. Пить стали меньше.

С 1995 года на российский рынок приходят иностранные компании. Наблюдается заметный рост продажи пива, появляется пивной алкоголизм.

Государство всячески борется с алкоголизмом и пьянством. СМИ активно пропагандируют это. Рекламы и баннеры предлагают свои методы избавления от зависимости.

В 2002 году В.В.Путин подписал документ о мерах по борьбе с алкоголизмом до 2020 года. Концепция предусматривает снижение ежегодного потребления алкоголя на душу населения до 8 литров. Но и это является опасным и разрушительным для здоровья.

В стране запрещено распивать алкогольные напитки в общественных местах, сократилось количество рекламных роликов на телевидении и введен запрет на рекламу в СМИ.

Не разрешается продавать спиртное несовершеннолетним. Размер штрафа для продавцов, нарушивших закон, возрос с 5 тысяч до 50 тысяч рублей.

В нескольких областях России открыты вытрезвители. Продажа спиртосодержащих напитков запрещена в ночное время, а в некоторых регионах и в вечернее. Повышаются ставки косвенных налогов на алкоголь. Изготовление и продажа алкогольных напитков на дому уголовно наказуема.

Главным методом борьбы с пагубным пристрастием является ЗОЖ. Строятся спортивные комплексы, площадки. Проводятся всевозможные соревнования, акции, конкурсы и др.

Для алкоголиков и их родственников проводят семинары. Привлекаются общественные организации, которым оказывается поддержка со стороны государства.

В результате принятия всех этих мер удалось добиться определенных положительных результатов. С 2009 года снизили количество продаваемой спиртосодержащей продукции. В 2010 году вышел законопроект, в котором предлагалось повысить минимально допустимый возраст закупки спиртного с 18 до 21 года.

Было разрешено продавать алкогольную продукцию лицам, достигшим 21 года. Это один из действенных способов.

С 2011 года пиво и напитки на его основе с крепостью больше 0,5 % принято считать алкогольными. Такое пиво нельзя продавать с 23.00 до 8.00.

В 2013 году по закону продавать спиртное можно только в специальных торговых точках.

Сократилось количество алкоголиков, состоящих на учете в лечебных организациях, снизилась смертность от опьянения. Но проблема еще продолжает существовать и оставаться острой.

Ежегодно в РФ 11 сентября отмечается Всероссийский день трезвости. Проводится работа со школьниками и молодежью, направленная на формирование отрицательного отношения к употреблению спиртосодержащих напитков.

С 1 января 2018 года действуют поправки и дополнения к законам. Нельзя делать рекламу о продаже в Интернете. За любые нарушения предусмотрены не только штрафы, но и более суровые наказания. Разрабатывается законопроект о порядке онлайн-продажи алкоголя. Он должен заработать с 1 июля текущего года.

Предполагается, что в ближайшее время к административной ответственности будут привлекать родителей и опекунов школьников, которые употребляют алкоголь. Также понесут наказания те взрослые, которые покупают несовершеннолетним спиртосодержащую продукцию и сигареты.

Алкоголь разрушительно действует на все органы и системы органов человека. Он быстро всасывается в кровь и склеивает эритроциты. В результате страдает головной мозг.

По статистике алкоголь является причиной более 200 разных заболеваний. К наиболее тяжелым из них относят цирроз печени, панкреатит, язва желудка и другие.

Алкогольная зависимость есть во всех группах населения страны. Проблема алкоголизма в подростковом возрасте остается очень серьезной. Многие подростки 14-15 лет употребляют алкоголь почти каждый день. Часто родители показывают им пример. В таких семьях дети вырастают с психическими травмами и агрессией к окружающим людям.

В состоянии помутнения сознания люди идут на преступления, каких не совершили бы, если были трезвыми. Притупляется чувство страха, человек идет на необдуманный риск.

Выросло количество пьющих женщин. Доказано, что их труднее вылечить от пагубной привычки, чем мужчин. Развиваются тяжелые психологические и физические болезни, страдают дети.

К сожалению, алкогольная зависимость среди детей и молодежи возрастает. Большое значение имеют социальные меры. Необходимо формирование негативного отношения к употреблению алкоголя.

Выделяют 3 этапа:

Первичная профилактика.
Вторичная профилактика.
Третичная профилактика.

К первичной профилактике относятся мероприятия, которые предупреждают причины появления опасной привычки. Такая работа проводится со школьной скамьи. У детей формируется отрицательное отношение к алкоголю.

Взрослым и детям показывают, что пристрастие к алкогольным напиткам ведет к деградации личности, снижению качества жизни.

Вторичная профилактика предусматривает работу с людьми, которые употребляют алкоголь. Сюда входит проведение ранней диагностики, психологическая помощь. Очень важно осознание проблемы алкоголизма пьющим человеком.

Современная комплексная терапия достаточно эффективна. Она позволяет забыть о смертельной опасности.

Третичная профилактика работает с людьми, которые выздоравливают от зависимости. Это клубы трезвости, анонимные общества и др. Есть индивидуальные программы лечения, которые составляют специалисты.

Таким образом, одной из актуальных проблем в России остается алкоголь, несмотря на государственные меры и законы.

Усиление профилактических мероприятий и пропаганда здорового образа жизни должны воздействовать на сознание людей. Необходимо снизить количество употребляемого спиртного до минимума, сформировать культуру потребления алкоголя. России нужна здоровая нация!

Проблема пьянства в нашей стране уже давно не является бедой одной конкретной семьи. Эта полномасштабная трагедия, затрагивающая все общество. Алкоголь прочно вошел в человеческую жизнь, и уходить из нее совсем не намерен. Даже если сам человек является полным трезвенником, ему приходится постоянно сталкиваться с итогами алкоголизма – в транспорте, на улицах городов и даже на территории детских площадок.

Решать данную проблему пытались всегда и по-разному. То вводили в действие «сухие законы», то повышали уровень трезвости среди граждан посредством проводимых акций, профилактических бесед в школах и на предприятиях. А как проходит борьба с алкоголизмом в России современной? Что является наилучшим методом повышения трезвости?

Частенько можно услышать, что россияне издревле являлись самой пьющей нацией. И такая особенность, дескать, заложена на генном уровне славян. Порой такой сомнительный факт у некоторых даже является причиной некоей гордости. А так ли это?

Во времена язычества древние Русы употребляли хмельные напитки лишь по особым великим случаям, на различных игрищах или больших тризнах. В обычной жизни славяне были полными трезвенниками.

Главным материалом для изготовления алкогольных продуктов был мед. По этой причине все хмельные напитки являлись скорее тонизирующего действия, нежели опьяняющего. Наши предки потребляли натуральное пиво, березовицу, брагу, квас и медовуху. С середины X века к исконно русским хмельным напиткам добавилось и виноградное вино, завезенное на Русь из Византии.

Издревле потребление хмельного сопровождалось у руссов обильной трапезой, богатой на различные сытные блюда и закуски. Поэтому в те далекие времена наши прародители не сталкивались с бедой всеобщего пьянства. В то время употребление алкоголя было скорее ритуаликой, эпизодическим действием, нежели частью повседневной жизни.

С повсеместной алкоголизацией наша страна столкнулась лишь в XVII веке, когда заезжие купцы стали в большом количестве завозить водку и различные вина в нашу страну. На протяжении многих десятилетий у русских формировались уже новые традиции, народные гуляния, которые сопровождались обильным алкогольным возлиянием.

Русские люди охотно пристрастились к пьянству и стали употреблять горячительное помногу и часто. А регулярные запои стали происходить не только по причине праздников, но и чтобы отойти от тяжелых будней, наполненных бедами и горестями. Алкоголизм, повсеместное пьянство стали поощрять лишь с одной целью – отвлечь народ от бесчинства правящих верхушек.

На данный момент проблема алкоголизации превратилась в острейшую беду глобального масштаба. И следует признать, что сейчас в нашей стране свирепствует настоящая эпидемия алкоголизма.

По утверждениям специалистов ВОЗ ежегодный уровень потребления спиртного в количестве 8 л на душу особо опасным и разрушительным для здоровья.

А что говорит сухая статистика? Если в 1915 году количество потребленного спиртного на душу населения составляло 0,2 л, то 2010 отметился 18 л ежегодного употребления спиртосодержащей продукции. Значит, менее чем за 100 лет среднестатистический россиянин увеличил количество потребляемого спиртного почти в 90 раз!

За этой страшной цифрой кроется огромное множество искалеченных судеб, разрушенных семей, безвременно ушедших из жизни людей. Каждый год, по утвержденным данным статистики, в России:

Умирают от пьянства: 90—100 000 человек.
Гибнут вследствие болезней на фоне алкоголизма: 10—15 000 людей.
Наступает летальный исход из-за отравления спиртовыми суррогатами у 30—35 000 человек.
Находят смерть на дорогах по вине пьяных водителей, а также умирают от рук опьяневших преступников: 20—25 000 людей.

И данные показатели имеют устрашающую тенденцию к росту. Именно поэтому в современном обществе чрезвычайно важны различные методы борьбы с алкоголизмом. А какими путями идет развитие в этой области?

По мнению специалистов, наиболее результативными способами борьбы со всеобщей алкоголизацией является осуществление антиалкогольных компаний. Так называемых сухих законов. Именно эту меру и выбирал Союз в надежде остановить распространение заразы.

1918-1923 год. Первая кампания по борьбе с алкоголизмом в нашей стране была «передана в наследство» большевикам от Царского режима. Но в конце лета 1923 ЦИК СССР ввел указ о восстановлении продажи и изготовлении алконапитков.

1929 год. Следующая попытка прекратить алкоголизм среди советских трудящихся предпринималась в 1929. Сражение с пьяницами того времени привело к глобальному прикрытию кабаков, питейных заведений и подобных запойных мест. Вместо них появлялись чайные, пельменные и «столовые трезвенников».

В тот период свет увидел легендарный журнал «Культура и трезвость», на страницах которого бичевалось пьянство и шел призыв за трезвость жизни. Кампания 1929 года спровоцировала значительное снижение производства пива. Тогда произошло закрытие около ста крупных пивоварен Союза.

1958 год. В данный период Правительством СССР была проведена очередная антиалкогольная кампания. Запрещалась продажа алкопродукции:

во всем общепите (кроме ресторанов);
в торговых точках, находящихся около учебных заведений, промышленных предприятий/фабрик, здравниц, мест отдыха и гуляний, санаториев.

1972 год. Борьба с пьянством в СССР продолжалась, и весной 1972 была предпринята очередная антиалкогольная попытка. Правда, меры за трезвость стали довольно мягкие. Планировалось значительно сократить выпуск крепкого спиртного, но за счет этого увеличить производство винной и пивной продукции.

В те времена повысились расценки на крепкоградусные напитки и прекратилось производство продукции крепостью более 40%. Были введены ограничения по отпуску алкоголя. По стране создавались многочисленные ЛТП (лечебно-трудовые профилактории). В данные заведения для лечения пьяниц отсылали принудительно. Из кинофильмов отрезали сцены потребления горячительного.

1985-1990 год. Самая известная и ставшая уже легендарной антиалкогольная кампания. Она появилась на заре Перестройки, когда на фоне повальной безработицы неуклонно росло число алкоголиков. Данная кампания известна в народе, как «горбачевская», так как ее начало совпало с приходом к власти Михаила Горбачева.

Российская Федерация уже давно идет по пути принятия различных решений, направленных на сражение с социальным злом. В 2009 Правительством РФ была принята широкомасштабная Концепция, базируемая на принятии мер по уменьшению алкоголизации.

Согласно принятой политике к 2020 году запланировано понизить ежегодное потребление алкоголя на душу населения до 8 л.

Для достижения запланированных итогов, было решено задействовать многочисленные мероприятия. В частности:

Запрет рекламы алкопродукции (и скрытой также).
Усиление массовой пропаганды трезвого образа жизни.
Подключение к данной проблеме общественности, оказание помощи в их работе.

В 2011 ввелось ограничение отпуска спиртосодержащих напитков в ночные часы. А в 2013 свет увидел запрет на отпуск алконапитков в нестационарных мест торговли (киоски, лавки, мелкие ларечки). Была введена и строгая система штрафных санкций за распитие спиртного в местах общественного пользования.

Несмотря на все действующие меры, количество пьющих в России снижается слишком медленными темпами. Большая роль в борьбе с проблемой алкоголизации отводится пропаганде здоровой жизни. Одним из главных идеологов данного направления является профессор Владимир Жданов. В своих многочисленных лекциях он изучает причины алкозависимости и рассказывает о печальных итогах дружбы с «зеленым змием».

Жданов тесно связан сотрудничеством с ведущими общественными организациями, действие которых направлено на антиалкогольную пропаганду. Это такие масштабные объединения, как:

«Трезвая Россия»;
«Трезвая Сибирь»;
«Трезвый Башкортостан».

Слушатели профессора – представители различных возрастных категорий и социальных прослоек. Свои лекции ученый излагает простым языком, используя статистические данные, достоверные цифры. Для лучшего понимая, Жданов не оперирует усложненными мед. терминами и формулировками.

Причем ученый не только проводит беседы и пишет книги. Профессор также снимает различные документальные фильмы, направленные на борьбу с пьянством в России. Его работы показывают в учебных заведениях, по телевизору. Благодаря таким людям противоалкогольная агитация в нашей стране достаточно развита и крепка.

Большую роль в антиалкогольной пропаганде отводится организации торжественных мероприятий, направленных на борьбу с пьянством. Существует три главных и важных праздника, посвященных профилактике алкоголизма:

Всемирный День Трезвости: 3 октября.
День профилактики алкозависимости: 7 июля.
Всероссийский День борьбы с алкоголизмом: 11 сентября.

Все мероприятия, проводимые в эти даты, направлены на привлечение общего внимания к всемирной проблеме деградации населения из-за растущей алкоголизации. Праздники сопровождаются масштабной антиалкогольной рекламой, различными общественными мероприятиями.

Помимо масштабных мероприятий, повсеместной пропаганды, особенное внимание уделяется развитию и открытию центров по лечению и профилактике пьянства. Наиболее эффективной методикой лечения алкоголизма считается реабилитационная комплексная программа.

В данную программу включается проведение собраний анонимных алкоголиков. На коллективных сборах зависимые делятся своими успехами по излечению, тем самым мотивируя других участников программы на борьбу со своей проблемой.

Главным и важным преимуществом данной программы является изменение в отношении проблемы алкоголизма. То есть алкозависимость рассматривается именно как опасное заболевание, проблема не просто социальная, а био-психо-духовно-физическая, угрожающая каждой конкретной личности.

Индивидуальные программы лечения составляются специалистами с учетом индивидуального подхода. Благодаря усовершенствованному взгляду к данной проблеме, алкозависимый не просто избавляется от своей проблемы, но и восстанавливает себя, как духовную и нравственную личность.

К комплексному лечению страдающих от алкоголизма подключаются ведущие специалисты разной направленности. В частности:

наркологи, проводящие полную детоксикацию организма;
психотерапевты, работающие на возврат социализации больного;
консультанты, помогающие человеку выявить истинные причины его пьянства;
психологи, помогающие бывшему алкозависимому наладить отношения с семьей.

Современная противоалкогольная терапия комплексного типа уже обладает доказанной эффективностью. После прохождения полного курса лечения и дальнейшего соблюдения всех рекомендаций специалистов, человек навсегда забывает о смертельной опасности, которую несет с собой алкоголизм.

По данным статистики при проведении комплексной антиалкогольной терапии положительная динамика отмечается в 70—75% случаев.

Благодаря широкомасштабным мерам алкоголизм в нашей стране начинает постепенно сдавать свои пугающие позиции. Так, с 2009 продажа спиртосодержащей продукции понизилась на 9%. Численность алкозависимых, поставленных на учет, снизилась на 25%. Отметилось и падение смертности населения на фоне потребления спиртного (эта цифра стала меньше на 20%).

Но снижать принятые меры и говорить о каких-либо кардинальных изменениях еще рановато. Проблема алкоголизма жителей России все также остра и ежегодно уносит из жизни более полумиллиона россиян. Поэтому темпы проводимых мер пропаганды только усиливаются, ведь конечная цель всех проводимых мероприятий – это здоровье нации, без которой наша страна просто не сможет существовать, как единое сильное государство.

Как известно, Россия – страна, в которой четыре главных проблемы – алкоголь, табак, наркотики и дороги. Однако государство предпринимает множество мер по борьбе с этими проблемами.

Борьба с алкоголизмом в настоящее время активно пропагандируется в СМИ. Почти на каждом баннере, трамвае или автобусе есть реклама, как избавиться от зависимости. Это связано в первую очередь с тем, что, к сожалению, проблема алкоголизма в современной России затронула большое количество людей. По статистике, ежегодно от алкоголизма в России умирает около 75 тысяч человек, три преступления из пяти совершаются в состоянии алкогольного опьянения, к тому же алкоголизм на сегодняшний день является самым распространенным психическим заболеванием в нашей стране.
Что касается борьбы с этой проблемой на государственном уровне, она велась всегда, однако в 2009 году Владимиром Путиным была подписана концепция антиалкогольной политики до 2020 года. Результатом этой концепции должно стать снижение уровня употребления алкоголя на 55 процентов.

Следуя целям и задачам этой концепции, в России запрещено распитие спиртного в общественных местах, ограничена реклама алкогольной продукции на телевидении и полностью запрещена в печатных средствах массовой информации. Однако, во время спортивных трансляций реклама алкогольной продукции нередко появляется на экранах телевизоров. Кроме этого были ужесточены штрафы за продажу алкоголя несовершеннолетним. Если раньше штраф был 5000 рублей, то сейчас сумма выросла до 50000 рублей. Совсем недавно были заново открыты вытрезвители в некоторых областях нашей страны. И одним из самых действенных способов является ограничение времени продажи алкогольной продукции в магазинах в ночное время в будние дни и, в некоторых областях России, например, в Самарской, в вечернее время. Также государство постоянно повышает ставки акцизов на алкоголь.

Нельзя забывать об уголовной ответственности за изготовление алкоголя на дому и последующей его продаже.

Однако самым эффективным методом борьбы с алкогольной зависимостью является пропаганда здорового образа жизни. Государство организовывает различные конкурсы, спортивные соревнования и многое другое. Плоды всего этого можно увидеть уже сейчас – если раньше на детских площадках по вечерам пили, то сейчас подтягиваются и играют в футбол.

Отдельное место в отношении противодействия и борьбы с алкогольной зависимостью имеет профилактика с родными и близкими алкозависимого. Целью является ликвидировать проблемы в семье, которые часто являются неосознаваемыми причинами алкоголизма. Именно поэтому проводится множество семинаров как для самих алкоголиков, так и для их семей.

Современные методы борьбы с алкогольной зависимостью сейчас гораздо мягче, чем в СССР, однако и результата ждать дольше. Одним из самых больших просчетов можно считать деление алкогольной продукции на слабоалкогольные и крепкие спиртные напитки, ведь вред наносят организму они одинаково. Очевидным плюсом является запрет на продажу алкоголя в ночное и вечернее время, а также запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним.

Закон против пьянства (Вместо заключения)

Подавляющее большинство советских людей требуют принять действенные меры по искоренению пьянства.

Постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению Пьянства и алкоголизма» (1985 год)

Действующее в нашей стране законодательство содержит, с одной стороны, экономические и организационные меры, направленные на уменьшение употребления алкогольных напитков, с другой — меры государственного принуждения, к которым относятся уголовные, административные, дисциплинарные и гражданско-правовые.

Важнейшим актом, направленным на борьбу с пьянством и алкоголизмом, является установление строгой ответственности за вовлечение в пьянство несовершеннолетних. В ст. 5, 6, 7 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 июня 1972 г. и в Указе Президиума Верховного Совета СССР (17 мая 1985 г.) говорится, что доведение до состояния опьянения несовершеннолетних (дети, подростки и молодежь до 18 лет) родителями или иными лицами влечет штраф, налагаемый на родителей или других лиц, от 50 до 100 рублей. За те же действия, совершенные лицом в служебной зависимости от которого находится несовершеннолетний, предусматривается уже не административная, а уголовная ответственность.

Особенно строгая уголовная ответственность предусматривается за вовлечение несовершеннолетних в пьянство, то есть за систематическое доведение его до состояния опьянения, — лишение свободы до пяти лет. На родителей налагается штраф за появление их детей в возрасте до 16 лет в общественных местах в состоянии опьянения. Запрещен прием на работу, связанную с производством, хранением и торговлей спиртными напитками, не достигших совершеннолетия.

Таким образом, в советском законодательстве предусмотрены строжайшие меры, направленные на то чтобы не допускать употребления спиртных напитков детьми, подростками и молодежью до 21 года. Неукоснительное выполнение этих законоположений должно оградить подрастающее поколение от тлетворного влияния алкоголя

Важным законодательным актом, направленным на борьбу с пьянством и алкоголизмом, является внесение в гражданские кодексы союзных республик статей об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками. В частности, в ст. 16 Гражданского кодекса РСФСР говорится о том, что злоупотребляющий спиртными напитками, если он вследствие этого ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности, и тогда над ним устанавливается попечительство. Без согласия попечителя он не имеет права получить зарплату пенсию и другие виды доходов, продавать покупать дарить, завещать и обменивать имущество. Закон предусматривает лишение родительских прав родителей, если они являются хроническими алкоголиками (ст. 59 Кодекса о браке и семье РСФСР).

Очередная стратегия борьбы с алкоголизмом в России заложена в законопроекте, прошедшем слушания в ГД. Проект подразумевает ограничение объёма тары для алкоголя, обязательное нанесение предупреждающих надписей, а также возможность вводить полный запрет на продажу спиртного в отдельных регионах. Естественно, у такой кардинальной меры нашлись как сторонники, так и ярые противники.

Согласно статистике, около 40% россиян можно отнести к «сильно пьющим» или злоупотребляющим алкогольными напитками; 2% являются больными алкоголизмом в узкомедицинком смысле; совсем не пьют спиртного около 40 миллионов россиян, однако, по данным экспертов, подавляющее большинство трезвенников составляют. дети. Кстати, 11,5 тысяч детей употребляют спиртное. Около 80% из них делают это каждый день.

Такие ужасающие цифры регулярно всплывают на всевозможных форумах, встречах и совещаниях. Пока что ответной реакцией правительства стало повышение акцизов на алкоголь и установление минимальной розничной цены на крепкие алкогольные напитки. Кроме того, во многих регионах запрещена продажа крепкого спиртного ночью, однако это не мешает всем желающим приобретать лёгкие алкогольные коктейли или пиво. Причём основная масса потребителей этих напитков — дети и подростки.

Другой способ обойти запрет — заказать напиток в Интернет-магазине или зайти в любой ночной бар или кафе. Да и постановление о минимальной цене на водку нарушается повсеместно — ведь проверять все мелкие дворовые магазины (в которых, в основном, и «отовариваются» заядлые любители) каждый день невозможно. Обо всём этом эксперты предупреждали ещё до того, как соответствующие постановления были приняты, и тем не менее это не стало поводом отказываться от них. Хотя бы потому, что повышенные алкогольные акцизы дали хоть малый, но приток средств в дефицитную государственную казну. Так что останавливаться на достигнутом законодатели не стали.

Новый проект предполагает более жёсткие меры борьбы с пьянством — в частности, он даёт местным администрациям право ограничивать условия и время продажи спиртного в регионе и даже запрещать его полностью, то есть вводить так называемый «сухой закон». Кроме того, закон запрещает распивать алкоголь вблизи детских садов, образовательных и медицинских заведений.

Объём выпускаемой тары для алкогольных коктейлей предлагают ограничить до 0,33 литра, а 20% этикетки производитель должен будет отдать под предупреждение о вреде потребления алкоголя. Но. Довольно странно выглядит предложение размещать это предупреждение. на задней поверхности бутылки. То есть на прилавке грозной надписи от Минздрава видно не будет.

Не забыли законодатели и про самого спорного участника алкогольного рынка — пиво. Проект предполагает введение обязательного лицензирования производства и оборота этого напитка, что должно отразиться и на его качестве, и на его цене. Однако производители пива, в свою очередь, уверены, что последствием введения лицензирования станет только рост коррупции и исчезновение мелких пивоварен. Рынок будет монополизирован крупными компаниями, и, соответственно, они будут диктовать ценовую политику и задавать качественную планку.

И, наконец, ещё один пакет предложений в рамках проекта направлен на борьбу с подпольным рынком крепкого алкоголя. Изменения коснутся даже не продажи, а производства спирта, ведь именно на этой стадии надо начинать контроль, считают в правительстве. Так, по подсчётам авторов проекта, завод по изготовлению спирта может быть рентабелен только при загрузке более 70% мощностей; однако в России большинство подобных предприятий работает лишь на 30-35% своей производительности. В отдельных регионах этот показатель не превышает и 3 процентов, а водочные заводы в среднем используются лишь на 25-27%.

Однако это вовсе не означает, что заводы простаивают, посчитали законотворцы. Просто бОльшую часть своей продукции они не декларируют и, в обход налогов, отправляют товар на подпольный рынок. Если новый закон будет принят, такая возможность отпадёт, поскольку обязательную мощность работы завода будет устанавливать правительственная комиссия. Скорее всего, планку определят на уровне 70%, а в этом случае многие мелкие заводы будут вынуждены просто. Последствия называют разные: от монополизации рынка и роста цен на спирт, до почти полного исчезновения контрафакта. Но, в любом случае, авторы проекта ждут, что он поможет контролировать выдачу акцизных марок, а это увеличит поступления в бюджет примерно на 10 миллиардов рублей, сообщает РГ.

По информации «Аргументы и факты»

источник